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澎湃新闻记者 吕新文

据广东省揭阳市普宁市占陇镇政府网站11月17日消息，占陇镇党政综合办公室近期转发的普宁市卷烟打假打私工作专班11月9日作出的《关于打击卷烟制假工作情况通报》称，今年上半年，受新型冠状病毒疫情影响，卷烟制假违法犯罪活动一直处于休眠状态，但是，下半年，随着普宁市复工复产工作的推进，从7月开始，卷烟制假活动呈现报复性反弹迹象，给普宁市造成较大影响。

普宁市卷烟打假打私工作专班在通报中表示，当前，普宁卷烟打假工作面临的形势和制假活动特点主要有以下几点：

一是卷烟打假重点地区防反弹和非重点地区防转移扩散压力剧增。从今年案发的6宗卷烟制假窝点案件来看，洪阳镇、燎原街道、大池农场各案发1宗，占陇镇案发3宗。其中占陇镇属于卷烟制假重点地区，在7月底8月初的半个月内连续集中案发2宗，特别是“2020.8.11”涉嫌非法生产假烟案，当场抓获犯罪嫌疑人30人，为近两年来单次抓获犯罪嫌疑人数之最。这充分说明，普宁市打假重点地区防反弹压力巨大。目前，普宁市其他的卷烟制假重点地区，如军埠镇、大南山镇、下架山镇、里湖镇等地区尚未发案，但应引起足够重视。同时，今年以来，制假活动向打假非重点地区转移现象明显，如洪阳镇、燎原街道、大池农场等地方也相继发案，特别是燎原街道、大池农场是近两年来首次发案，这对普宁市卷烟打假非重点地区防转移、防扩散提出了更高的要求，全市所有乡镇场街道都必须动起来，打一场全民打假的人民战争。

二是车载烟机流动式制假成为当前主要生产方式。近几年以来，大型箱式货车车载烟机流动式制假趋势越来越明显，并逐渐成为了最主要的假烟生产方式。今年查获的6宗假烟生产窝点案件，其中4宗均为车载式生产。较传统烟机落地生产，这种车载式生产方式具有明显的优势：转移迅速，制假分子甚至可以“打一枪换一个地方”，遇到检查时也能迅速逃跑转移；重新投产迅速，烟机整机随车转移，只要接入电源就能迅速组织生产，省却技术工人反复组装烟机的时间成本和暴露风险。

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三是大量“外籍”劳工参与制假成为新趋势。2020年，共抓获制假分子59人，其中揭阳本地户籍12人，福建籍5人，越南籍34人，汕头籍3人，深圳籍1人，广西籍4人。其中，代理人、场地主多是本地籍人员，如“7.14”、“7.28”案件场地主和房屋代管人均为普宁人；管工、技术师傅大部分都是福建云霄籍人员，如“8.11”案三名技术工人和管工均为福建云霄人；制假工人来源改变较为明显，越南籍制假工人成为主流，如“8.5”案5人 、“8.11”案26人和“11.2”案3人均为越南籍工人。

普宁市卷烟打假打私工作专班在通报中表示，非法生产烟草专卖品案件接连发生，充分暴露了个别地方卷烟打假责任制落实不到位，网格化监管体系未能有效发挥应有的作用，巡查监管不全面不彻底等问题。要将卷烟打假纳入村（居、社区）基层网格化治理体系，充分发挥基层网格化治理的优势，对辖区重点村镇、重点区域、重点环节开展定期或不定期排查清理，着重从辖区山林果场、废弃厂房、老厝旧居等场所，外来人口特别是越南籍、福建籍外来人口管理以及三相电使用管理等方面强化管理与排查，彻底清查辖区监管死角和盲区，做到“五不放过”：边远山区与果林场不放过、县区交界地区不放过、外来人口集中地不放过、货运场集散地不放过、重要媒介不放过。

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责任编辑：汤宇兵